Sveaskogs visselblåsarfunktion:
så hanteras misstankar om missförhållanden​

Den som i ett arbetsrelaterat sammanhang har fått del av eller inhämtat information om missförhållanden inom Sveaskog och tillhör någon eller några av följande personkategorier.

      a) arbetstagare,
      b) personer som gör en förfrågan om eller söker arbete,
      c) personer som söker eller utför volontärarbete,
      d) personer som söker eller fullgör praktik,
      e) personer som annars står till förfogande för att utföra eller utför arbete under en verksamhetsutövares kontroll och ledning,
      f) egenföretagare som söker eller utför uppdrag,
      g) personer som står till förfogande för att ingå eller ingår i ett företags förvaltnings-, lednings- eller tillsynsorgan,
      h) aktieägare som står till förfogande för att vara eller som är verksamma i aktiebolaget, eller
      i) personer som har tillhört någon av personkategorierna ovan och har fått del av eller inhämtat informationen under tiden i verksamheten.

Verksamhetsutövaren i sig själv, dess anställda eller dess företrädare. Missförhållandet ska avse ett sammanhang inom Sveaskog.

Sammanfattningsvis kan, så länge anmälaren tillhör någon av de behöriga personkategorierna, alla slags missförhållanden eller oegentligheter anmälas och omfattas av lagen så länge två villkor är uppfyllda:

1. att det föreligger ett allmänintresse av att missförhållandet kommer fram.
2. att anmälaren har skälig anledning anta att informationen som lämnas är sann.

Några exempel på missförhållanden av allmänt intresse är jäv, mutor, bedrägerier, missbruk av skattemedel, miljöbrott och fara för liv och hälsa. Några krav på att det ska röra sig om brottsliga handlingar finns inte, men det får heller inte röra sig om endast bagatellartade arbetsmiljöproblem eller regelöverträdelser.

Bedömningen av om ett allmänintresse föreligger bör vara framåtsyftande och inte historisk och innebär att allmänheten bör ha ett intresse av att missförhållandet upphör eller att allmänheten har ett behov av att skydda sig mot förhållandet. Allmänintresset är i regel större för verksamheter som finansieras med allmänna medel, än privata sådana. Vidare finns, som utgångspunkt, ett allmänintresse av att överträdelser av lagar och föreskrifter kommer fram.

Förhållanden som endast rör anmälarens egna arbets- eller anställningsförhållanden, eller en konflikt med en annan medarbetare, liksom allmänna missnöjesyttringar, saknar som regel allmänintresse och omfattas därför vanligen inte av lagstiftningen. Ju mer grava, återkommande och systematiska missförhållandena är och ju fler de berör, desto större är samhällsintresset.

Kravet på att ha skälig anledning anta att informationen som lämnas är sann innebär att vad som påstås i anmälan måste ha någon form av saklig grund. Det behöver inte handla om bevis, utan räcker med farhågor eller misstankar som på ett rimligt sätt går att underbygga, även om dessa i ett senare skede inte visar sig stämma. Exempel på vad som inte omfattas av lagen är grundlösa anklagelser, illvilligt smutskastande och ryktesspridning.

Sveaskog har inrättat en styrgrupp för visselblåsarfunktionen. Styrgruppens huvudsakliga uppgift är att som behörig enhet ta del av de ärenden som inkommer och i samråd med CRD fatta beslut om åtgärder inom ramen för hanteringen av respektive rapporteringsärende. Styrgruppen består av de personer som innehar följande befattningar inom Sveaskog. Chefsjuristen är sammankallande i styrgruppen och kontaktperson för CRD.

• Chefsjurist
• Kommunikationschef
• HR-partner med särskild erfarenhet av arbete med rapporteringar av missförhållanden

Misstänks en ledamot vara jävig i förhållande till anmälans innehåll deltar denne inte över huvud taget i handläggningen.  Styrgruppen kan vid behov inom ramen för ett rapporteringsärende samråda med styrelsens ordförande. Skulle styrelseordföranden misstänkas vara jävig ersätts denne av ordförande i styrelsens revisionsutskott. Om du redan på förhand misstänker att jäv föreligger är det viktigt att nämna detta redan vid anmälningstillfället.

Efter avslutat ärende sker avrapportering till styrelsens revisionsutskott som helhet.

Om styrgruppen inom ramen för handläggningen av ett ärende bedömer att det föreligger skäl för en annan enhet eller företrädare inom Sveaskog att vidta fortsatta åtgärder i anledning av det som har framkommit i ärendet, ska de uppgifter som är nödvändiga för att åtgärden ska kunna vidtas tillhandahållas enheten eller företrädaren, förutsatt att detta står i överensstämmelse med lagstiftningens ändamål.

CRD ansvarar för mottagning, bedömning och handläggning av inkomna anmälningar, samt all kommunikation med visselblåsaren. Efter samråd med Sveaskogs styrgrupp kan CRD komma att tilldelas ett oberoende utredningsmandat och ansvarar då för utredningen som helhet, vilket innefattar av dem beslutade utredningsåtgärder samt efterföljande slutsatser och rekommendationer.

Ett tungt vägande skäl till att låta en utomstående uppdragstagare ansvara för visselblåsarfunktionen är möjligheten att erbjuda dig som visselblåsare anonymitet och ett större mått av trygghet och oberoende. Därför råder, vad gäller din identitet och dina personuppgifter, tystnadsplikt för CRD gentemot Sveaskog. Vidare avgör CRD självständigt om något i den information du lämnat riskerar att indirekt identifiera dig på ett oönskat sätt. Detta innebär att det också finns möjlighet för dig att komplettera din anmälan per telefon eller genom videomöte, allt med fortsatt anonymitet.

Anmälan sker via en svenskutvecklad visselblåsarportal som skräddarsytts utifrån visselblåsarens behov av anonymitet och trygghet. Det innebär att du helt anonymt och krypterat kan anmäla och följa upp din anmälan med hjälp av en personlig inloggning. I portalen sparas inga som helst uppgifter om dig, inte ens ip-adress. Önskar du ladda upp dokument till ansvarig utredare rensas automatiskt så kallad metadata (uppgifter om vilken person eller användare som skapat eller redigerat filen). Allt material som lagras hos CRD raderas enligt lag när det inte längre behövs och senast två år efter avslutat utredning.

Alla uppgifter som antingen direkt eller indirekt kan identifiera dig som visselblåsare omfattas av sekretess eller tystnadsplikt.

Vad gäller din identitet och dina personuppgifter råder för CRD tystnadsplikt gentemot Sveaskog. Vidare avgör CRD självständigt om något i den information du lämnat riskerar att indirekt identifiera dig. Detta innebär att det också finns möjlighet för dig att komplettera din anmälan per telefon eller genom videomöte, allt med fortsatt anonymitet.

Möjligheten till anonymitet gäller inte för det fall du lämnar ut uppgifter rörande rikets säkerhet, på annat sätt bryter mot kvalificerad tystnadsplikt, genom din anmälan gör dig skyldig till brott eller om ärendet blir föremål för rättsligt förfarande. (Se även frågor och svar gällande tystnadsplikt och sekretessbelagda uppgifter.)

Av den nya visselblåsarlagen följer att skyddet för visselblåsaren stärkts och innebär att Sveaskog, vid äventyr av skadestånd, inte får hindra eller försöka hindra dig från att anmäla.

Sveaskog får heller inte, i någon form, vidta repressalier mot dig eller dina anhöriga, eller mot tredje man som bistått dig vid anmälandet, så länge du inte därigenom gjort dig skyldig till brott. Vidare är det förbjudet för Sveaskog att efterforska din identitet.

Vid sidan av visselblåsarlagstiftningen gäller de grundlagsskyddade rättigheterna till meddelar- och anskaffarfrihet, samt tillhörande efterforsknings- och repressalieförbud. Dessa rättigheter står att finna i tryckfrihetsförordningen och yttrandefrihetsgrundlagen. 

Uppgifter som omfattas av tystnadsplikt, dock ej av kvalificerad* sådan, får röjas om du har skälig anledning anta att det är nödvändigt för att avslöja missförhållandet. Märk väl att även om uppgifterna får utlämnas, gäller detta inte handlingarna i vilka de förekommer. 

Du har även rätt att inhämta information som du egentligen inte har rätt att ta del av, så länge inhämtandet inte utgör brottslig handling och är nödvändigt för att avslöja missförhållandet.

*Uppgifter som enligt offentlighets- och sekretesslagen är skyddade av kvalificerad tystnadsplikt, rörande sådant som rikets säkerhet eller känsliga hälsouppgifter, får aldrig lämnas ut, ej heller muntligt.

Visselblåsartjänsten omfattar utöver moderbolaget samtliga dotterbolag i koncernen. 

I lagstiftningen görs i vissa avseenden skillnad mellan bolag som har minst 50 anställda och dem som har färre, bland annat genom att en visselblåsarfunktion inte krävs för mindre bolag och att skyddet för visselblåsaren i vissa avseenden är mer långtgående för bolag med 50 anställda eller fler. Sveaskog förbinder sig genom dessa riktlinjer att låta samtliga bolag omfattas av denna visselblåsartjänst, samt att behandla samtliga bolag i Sveaskog-koncernen på det för visselblåsaren mest gynnsamma sättet.

CRD sparar inga som helst ip-adresser eller uppgifter om den som använder Visselblåsarportalen. För uppdragsgivarens del kan i vissa fall en förteckning föras över vilka webbplatser dess anställda besöker i tjänsten. Om du misstänker att så är fallet kan du, för ytterligare skydd för din identitet, använda en dator eller enhet utanför arbetsgivarens nätverk när du lämnar in din anmälan eller loggar in i Visselblåsarportalen.

Att anmäla via Visselblåsarportalen ger bäst förutsättningar för anonymitet, återkoppling och ett effektivt handläggande. Om du önskar kan anmälan även göras per brev (CRD Protection AB, Norra Obbolavägen 89, 904 22 UMEÅ) eller telefon (090-77 79 00).